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Operador o director de una empresa de seguridad privada que realice las actividades del Título I del Libro VI del Código de Seguridad Interna

Actualización más reciente: 2021-01

1°. Definición de la actividad

a. Definición

El operador o director de una empresa de seguridad privada está a cargo de la gestión administrativa, legal y fiscal de la empresa. La empresa de seguridad privada puede intervenir en las siguientes áreas:

  • vigilancia humana o vigilancia mediante sistemas de seguridad electrónicos o la protección de bienes muebles o inmuebles, así como la seguridad de las personas en estos edificios;
  • protección de video;
  • transporte de fondos;
  • seguridad de aeropuerto;
  • mantenimiento y gestión de cajeros automáticos (ATM);
  • el transporte de fondos y valores;
  • la operación de procesamiento de valor;
  • protección de la integridad física de las personas;
  • protección de buques;
  • monitoreo remoto;
  • vigilancia armada.

Para ir más lejos: Artículos L. 611-1, L. 612-6 a L. 612-8 del Código de Seguridad Interior.

b. Centro de Formalidades Comerciales Competentes (CFE)

La CFE competente depende de la naturaleza de la estructura en la que se desarrolla la actividad. Dado que la actividad es de carácter comercial, la CFE competente es la cámara de comercio e industria.

Bueno saber

La actividad se considera comercial cuando la empresa tiene más de diez empleados (excepto en Bas-Rhin, Haut-Rhin y Moselle, donde la actividad sigue siendo artesanal independientemente del número de empleados de la empresa. siempre que no utilice un proceso industrial). Por otro lado, si la empresa tiene diez empleados o menos, su actividad se considera artesanal. Finalmente, si el profesional realiza una actividad de compra-reventa, su actividad será tanto comercial como artesanal.

2°. Condiciones de instalación

a. Cualificaciones profesionales

Para ejercer las actividades de seguridad privada del Libro I, el operador profesional o gerente del establecimiento debe:

  • demostrar una calificación profesional;
  • poseer una autorización;
  • haber obtenido una autorización de ejercicio (ver más abajo “3°. b. Solicitud de autorización de ejercicio”) separada para su establecimiento principal y para cada establecimiento secundario. Estos establecimientos deben estar inscritos en el registro de comercio y sociedades.

Además, los empleados de estos establecimientos deberán estar en posesión de un carnet profesional que les autorice a ejercer la (s) actividad (es) autorizadas.

Para ir más lejos: Artículos L. 612-6 a L. 612-7 del Código de Seguridad Interior.

Entrenamiento

Para dirigir, administrar u operar una empresa de seguridad privada, el profesional debe tener:

  • una certificación profesional inscrita en el directorio nacional de certificaciones profesionales relacionadas con la actividad desarrollada ( RNCP );
  • un certificado de calificación expedido por la rama profesional de la actividad de la actividad en cuestión y aprobado por el Ministro del Interior;
  • un certificado de formación o un certificado de competencia relacionado con la actividad en cuestión, exigido por un Estado miembro de la Unión Europea o por uno de los Estados parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo para acceder o ejercer esta misma actividad en su territorio. Si ni el acceso a esta actividad ni su formación están regulados en dicho Estado, el interesado deberá justificar haber realizado esta actividad durante al menos un año durante los últimos diez años.

Anotar

Los agentes de la policía judicial justifican esta aptitud por equivalencia. Los militares, funcionarios y trabajadores estatales del Ministerio de Defensa así como los oficiales y suboficiales también pueden acreditar su aptitud profesional para dirigir o gestionar dicho establecimiento de seguridad privada en las condiciones establecidas en los decretos del 11 de julio de 2017. relativo al reconocimiento de su aptitud para actividades de vigilancia privada, seguridad y transporte de efectivo y para actividades privadas de protección física para personas .

Para ir más lejos: decreto de 27 de junio de 2017 por el que se establecen las especificaciones aplicables a la formación inicial en actividades de seguridad privada.

Aprobación

Tan pronto como pueda acreditar aptitud profesional, el interesado deberá, para ejercer:

  • ser de nacionalidad francesa o nacional de un Estado miembro de la Unión Europea (UE) o parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (EEE);
  • no haber sido condenado a una sanción correccional o penal inscrita en el boletín n ° 2 de sus antecedentes penales;
  • no ser objeto de una orden de expulsión no derogada o una prohibición del territorio francés que no se haya aplicado plenamente o una prohibición de dirigir, gestionar, administrar o controlar, directa o indirectamente, o un procedimiento equivalente para el nacional de la UE;
  • no ejercer ninguna de las actividades enumeradas por decreto del Consejo de Estado, incompatibles por su naturaleza con las mencionadas en el Título I del Libro VI de la CSI (ver más adelante “2°. c. Incompatibilidades”;
  • no ejercer la actividad de investigador privado.

Cumplidas estas condiciones, deberá presentar una solicitud de autorización a la delegación territorial competente en función de su lugar de residencia (ver más adelante “3°. A. Solicitud de autorización”).

Para ir más lejos: Artículo L. 612-7 del Código de Seguridad Interior.

Autorización para ejercer

Para operar un establecimiento que lleve a cabo las actividades mencionadas en el Título I del Libro VI del Código de Seguridad Interna (CSI), el profesional debe obtener una autorización administrativa para ejercer.

Para ello, no debe ejercer una actividad susceptible de alterar el orden público y debe solicitar una autorización (ver más adelante “3°. B. Solicitud de autorización para el ejercicio”).

Anotar

Cuando la actividad se desarrolle en varios establecimientos, deberá expedirse una autorización separada para el establecimiento principal y para cada establecimiento secundario. Además, la autorización podrá ser retirada o suspendida por un período máximo de seis meses si el profesional está sujeto a sanción penal o no cumple con las condiciones para emitir una licencia. aprobación, si todo o parte del capital social está constituido por fondos aportados por el autor de un delito o infracción, en caso de incumplimiento de lo dispuesto en el CSI, el Código de Entrada y el residencia de extranjeros y derecho de asilo o Código del Trabajo.

Para ir más lejos: Artículos L. 612-9 a L. 612-19 del Código de Seguridad Interior.

Tarjeta profesional para el empleado

El empleado de dicho establecimiento debe, para obtener su carnet profesional, reunir las siguientes condiciones:

  • no haber sido objeto de una sentencia correccional o penal inscrita en el boletín n ° 2 de su historial criminal o documento equivalente para el ciudadano de la UE por razones incompatibles con el ejercicio de sus funciones;
  • no ser objeto de una orden de expulsión que no haya sido derogada o una prohibición del territorio francés que no se haya aplicado plenamente;
  • no debe actuar de manera contraria al honor, la probidad o las buenas costumbres o comportarse que pueda poner en peligro la seguridad de la propiedad y las personas a la vista de los resultados de una investigación administrativa y consulta de archivos de datos personales gestionados por los servicios de policía y gendarmería;
  • acreditar su aptitud profesional y, en su caso, obtener una autorización previa para acceder a la formación;
  • para los extranjeros, disponer de un permiso de residencia que les autorice a ejercer una actividad profesional en el territorio nacional.

Anotar

Los agentes asignados a las operaciones de control de personas, objetos que transporten y equipajes deben ser de nacionalidad francesa o nacionales de un Estado miembro de la Unión Europea de acuerdo con el artículo L6342-4 del Código. de Aviación Civil.

Anotar

Para obtener la renovación de su carnet profesional, el empleado deberá realizar una formación continua (ver más adelante “2°. D. Formación continua con vistas a la renovación de su carnet profesional”).

Tan pronto como cumpla estas condiciones, el empleado deberá realizar una solicitud para la emisión de una tarjeta profesional (ver más abajo "3°. C. Solicitud para que el empleado obtenga una tarjeta profesional").

Para ir más lejos: Artículos L. 612-20 a L. 612-21 del Código de Seguridad Interior.

b. Cualificaciones profesionales: nacionales europeos (prestación de servicios gratuita (LPS) o establecimiento libre (LE))

Con miras a la libertad de prestación de servicios

No se prevé específicamente que el nacional de un Estado miembro de la UE o del EEE pueda ejercer las actividades mencionadas en el Título I del Libro VI del Código de Seguridad Interior (CSI) de forma temporal. y ocasional en Francia.

Como tal, el nacional está sujeto a los mismos requisitos que el nacional francés (ver más arriba "2°. Condiciones de instalación").

Con vistas al establecimiento gratuito

Cualquier nacional de un estado miembro de la UE o del EEE legalmente establecido en ese estado y que ejerza las actividades mencionadas en el Título I del Libro VI del Código de Seguridad Interior podrá ejercer las mismas actividades en Francia de forma permanente, y esto, sin estar registrado en el RCS.

En su caso, la comisión local de acreditación y control de Ile-de-France Ouest podrá emitir la autorización del profesional para ejercer tan pronto como esté legalmente establecido en ese Estado miembro para realizar esta actividad y las justificaciones que presenta son equivalentes a las exigidas en Francia.

Para ir más lejos: Artículos L. 612-1 y L. 612-24 a L. 612-25 del Código de Seguridad Interior.

c. Condiciones de buena reputación y seguro

Incompatibilidades

El profesional no debe bajo ninguna circunstancia realizar un servicio para monitorear las opiniones políticas, filosóficas o religiosas de una persona o la afiliación sindical o interferir en el curso de un conflicto laboral.

Seguro

El profesional deberá contratar un seguro de responsabilidad profesional contra los riesgos vinculados al ejercicio de su actividad profesional.

Para ir más lejos: Artículos L. 612-2 a L. 612-5 del Código de Seguridad Interior.

d. Algunas peculiaridades de la regulación de la actividad

Formación continua para la renovación de su carnet profesional

El profesional asalariado que desee renovar su carnet profesional debe realizar primero un curso de formación para mantener y actualizar sus competencias.

Esta pasantía debe realizarse dentro de los dos años anteriores a la expiración del carnet profesional. Su duración y composición se establecen en el artículo 4 del decreto de 27 de febrero de 2017 relativo a la formación continua de los agentes de seguridad privada.

Cumplimiento de los estándares de seguridad y accesibilidad

Una vez que los locales en los que el profesional desarrolla su actividad estén abiertos al público, deberá velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y accesibilidad aplicables a todos los establecimientos abiertos al público (ERP).

Por tanto, se deben tomar medidas preventivas en caso de incendio y el acceso a las instalaciones para personas con movilidad reducida.

Para ir más lejos: Decreto de 25 de junio de 1980 por el que se aprueban las disposiciones generales de la normativa de seguridad contra los riesgos de incendio y pánico en establecimientos abiertos al público (ERP).

Se recomienda consultar el archivo Establecimiento abierto al público para obtener más información.

Cumplimiento del Código Ético

El profesional, como agente de seguridad privada, está obligado a respetar las normas aplicables al ejercicio de su profesión. Este Código de Ética se aplica a cualquier profesional en ejercicio, ya sea ejecutivo, gerente de la empresa o empleado.

Además, este código debe ser exhibido de manera visible dentro del establecimiento y el operador debe entregar una copia a cada uno de sus empleados cuando son contratados, incluso para una asignación puntual. También se indica por referencia en el contrato de trabajo firmado por las partes.

En caso de incumplimiento de estas obligaciones, el profesional incurre en acción disciplinaria ante el Consejo Nacional de Actividades de Seguridad Privada.

Para ir más lejos: Artículos L. 634-4, R. 631-1 y siguientes del Código de Seguridad Interior.

Obligación de transparencia

El operador profesional debe asegurarse de que el nombre de su establecimiento especifique que se trata de una actividad de carácter privado para no confundirla con un servicio público y en particular la policía.

Para ir más lejos: Artículo L. 612-3 del Código de Seguridad Interior.

3°. Procedimientos y trámites de instalación

a. Solicitud de aprobación

Autoridad competente

El profesional debe dirigir su solicitud a la comisión local de autorización y control en cuya jurisdicción se encuentra su establecimiento principal, o para los nacionales de la UE, a la comisión competente de la ciudad de París.

Vales

La solicitud de autorización debe incluir los siguientes documentos, acompañados de su traducción al francés, si procede:

  • el formulario de solicitud completado y firmado;
  • fotocopia de su documento de identidad vigente;
  • para ejecutivos extranjeros un boletín n ° 3 de antecedentes penales de su país de origen con fecha inferior a 3 meses;
  • prueba de aptitud profesional;
  • declaración jurada que justifique que no ejerce ninguna actividad incompatible con la ejercida (cf. artículo L612-2 de la CSI);
  • un certificado de honor de no acumulación de actividad para agentes de la policía judicial.

Procedimiento

La aprobación se emite por un período de cinco años.

Anotar

La solicitud de renovación de autorización debe enviarse al menos tres meses antes de la fecha de vencimiento de la autorización anterior en las mismas condiciones.

Para ir más lejos: Artículos R. 612-1 a R. 612-4 del Código de Seguridad Interna; sitio oficial del Consejo Nacional de Actividades de Seguridad Privada (Cnaps).

b. Solicitud de autorización para ejercer

Autoridad competente

La autoridad competente para emitir la autorización de ejercicio es la comisión local de aprobación y control:

  • en cuya jurisdicción el ciudadano francés que es una persona física está registrado en el RCS;
  • dentro de la jurisdicción en la que se encuentra su establecimiento principal cuando la solicitud sea realizada por el representante de la persona jurídica y los comités locales con jurisdicción territorial para cada establecimiento secundario;
  • tener dentro de su jurisdicción la ciudad de París cuando la solicitud provenga de un nacional de la Unión Europea.

Vales

La solicitud debe incluir:

  • el formulario de solicitud de autorización de ejercicio completado y firmado de la siguiente manera que todas las partes indicadas;
  • el nombre y la dirección o la razón social del solicitante;
  • su número de registro RCS para la persona jurídica solicitante;
  • los estatutos, la lista de fundadores, administradores, gerentes o directores del establecimiento, así como la distribución de capital y participaciones financieras;
  • para los nacionales de la UE, la autorización para ejercer expedida por ese Estado así como el formulario n ° 3 de su historial criminal o equivalente.

Procedimiento

El comité emite al solicitante y al registrador que se registró en el RCS un recibo de la solicitud si está completa.

Anotar

Las empresas que deseen ofrecer servicios de seguridad mejorados (1° bis de L611-1) deben solicitar dos autorizaciones a la Prefectura local competente:

  • una autorización para la adquisición y posesión de armas;
  • una autorización de misión.

Los agentes que llevan a cabo una misión armada deben tener una habilidad específica.

Además, los agentes de protección física de las personas pueden ser autorizados por orden del Ministro del Interior para realizar su actividad con un arma de categoría B o D.

Anotar

Las decisiones que otorgan o denegan la autorización se publican en la colección de actos administrativos del departamento.

Para ir más lejos: Artículos R. 612-9 a R. 612-19 del Código de Seguridad Interior; sitio web oficial de Cnaps .

c. Solicitud para que el empleado obtenga una tarjeta profesional

Autoridad competente

La solicitud debe ser enviada por el empleado a la comisión local de aprobación y control en cuya jurisdicción tiene su domicilio.

Vales

Su solicitud debe incluir los siguientes documentos:

  • para los nacionales franceses y los de otro estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo, una fotocopia de su documento de identidad válido, el lugar de nacimiento y la dirección del solicitante;
  • la actividad para la que se solicita la emisión de la tarjeta;
  • si el solicitante es un empleado, el nombre, la razón social y la dirección del empleador;
  • para el nacional de un tercer país, una copia de un permiso de residencia válido que permita al empleado ejercer una actividad asalariada en Francia;
  • para el extranjero, copia del boletín n ° 3 de sus antecedentes penales o equivalente con fecha inferior a tres meses y, en caso necesario, acompañada de su traducción al francés;
  • cualquier documento que justifique que el solicitante ha seguido uno de los cursos de formación inicial previstos en los artículos 7 y siguientes de la orden de 27 de junio de 2017 por la que se establecen las especificaciones aplicables a la formación inicial en actividades de seguridad privada.

Procedimiento

Una vez en posesión de su tarjeta profesional, el empleado debe comunicar la información ingresada en esta tarjeta a su empleador. Luego, el empleador le da al empleado una tarjeta profesional específica de la empresa que menciona:

  • la identidad (apellido, nombre, fecha de nacimiento) del empleado;
  • el número de tarjeta profesional emitido por la comisión de control y aprobación local;
  • el nombre del empleador, la razón social, la dirección y la autorización para ejercer;
  • en caso de actividad canina, el número de identificación de cada perro utilizado.

Anotar

La solicitud de renovación (la tarjeta es válida por 5 años) debe enviarse al menos tres meses antes del vencimiento de la tarjeta anterior en las mismas condiciones.

d. Trámites de declaración de empresa

Autoridad competente

El comerciante debe declarar su negocio, y debe hacer una declaración a la Cámara de Comercio e Industria (CCI) para ello.

Vales

El interesado deberá aportar los justificantes requeridos según la naturaleza de su actividad.

Plazos

El centro de trámites comerciales del CCI envía al profesional un recibo de los documentos faltantes el mismo día. En caso de ser necesario, el profesional dispone de un plazo de quince días para realizarlo. Una vez completado el expediente, el CCI indica al solicitante las organizaciones a las que se ha enviado su expediente.

Remedios

El solicitante puede obtener la restitución de su expediente si no ha sido transmitido dentro de los plazos anteriores.

Tan pronto como el centro de trámites comerciales se niega a recibir el expediente, el solicitante presenta un recurso ante el tribunal administrativo.

Costo

El costo de esta declaración depende de la forma jurídica de la empresa.

Para ir más lejos: artículo 635 del Código General de Impuestos.